Την πρωτοβουλία της κυβέρνησης γνωστοποίησε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Στέλιος Πέτσας, αμέσως μετά την ολοκλήρωση του ΚΥΣΕΑ, που συνεδρίασε εκτάκτως στο Μέγαρο Μαξίμου.
Το άρθρο της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης που επικαλείται η κυβέρνηση προβλέπει τα εξής: “Εφόσον ένα ή περισσότερα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν επείγουσα κατάσταση, λόγω αιφνίδιας εισροής υπηκόων τρίτων χωρών, το Συμβούλιο μπορεί να εκδίδει, μετά από πρόταση της Επιτροπής, προσωρινά μέτρα υπέρ του εν λόγω κράτους μέλους ή των εν λόγω κρατών μελών. Το Συμβούλιο αποφασίζει μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο”.