Χρήστος Σταϊκούρας: Αθλητικός στοιχηματισμός – Μία αγορά σημαντική και αναπτυσσόμενη

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα…

-Advertisement-

Κυρίες και Κύριοι,
Θέλω να ευχαριστήσω τους διοργανωτές για την τιμητική πρόσκλησή τους να παραστώ στην εκδήλωση. Εκδήλωση με αντικείμενο τον αθλητικό στοιχηματισμό. Μία αγορά σημαντική και αναπτυσσόμενη.

Είναι χαρακτηριστικό ότι, σύμφωνα με τα τελευταία στατιστικά στοιχεία της ΕΕΕΠ, τα οποία αφορούν το έτος 2017, τα ακαθάριστα έσοδα από το διαδικτυακό στοίχημα ανήλθαν στα 5,5 δισ. ευρώ, σχεδόν ίσα με τον τζίρο όλων των επίγειων παιχνιδιών (ΟΠΑΠ, Καζίνο, Λαχεία, Ιπποδρομίες), που διαμορφώθηκαν στα 6,1 δισ. ευρώ.

Δεδομένου, μάλιστα, του δημογραφικού προφίλ των χρηστών του διαδικτύου και της διείσδυσης στις νέες ηλικίες, είναι προφανές ότι η αναλογία θα ρέπει συνεχώς υπέρ των διαδικτυακών παιγνίων, τάση που κατέστησε αναγκαία τη ρύθμιση, οριστικά και ολοκληρωμένα, αυτής της σημαντικής αγοράς.

Έτσι, η σημερινή Κυβέρνηση, δρώντας ταχύτατα, μέσα στους τρεις πρώτους μήνες της διακυβέρνησής της, νομοθέτησε ένα συνεκτικό και αποτελεσματικό ρυθμιστικό πλαίσιο για την αγορά διαδικτυακών παιγνίων. Πλαίσιο το οποίο συνάδει πλήρως με τις ενωσιακές αρχές του υγιούς ελεύθερου ανταγωνισμού.

Με την νομοθετική μας παρέμβαση μπαίνει τέλος στην διαρκή εκκρεμότητα που υπήρχε από το 2011, τόσο στον έλεγχο όσο και στην αδειοδότηση των εταιρειών που δραστηριοποιούνται,
μεταξύ άλλων, και στο διαδικτυακό στοίχημα. Με τη συγκεκριμένη νομοθετική παρέμβαση επιτυγχάνονται πολλαπλοί στόχοι:

 Αναβαθμίζεται και εκσυγχρονίζεται το πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου.
 Εξασφαλίζονται συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ των δραστηριοποιούμενων στην αγορά παρόχων.
 Διασφαλίζεται η ασφαλής συμμετοχή των παικτών, μέσα από συστηματικούς κανόνες αδειοδότησης και ελέγχου.
 Προσελκύονται επενδύσεις στη χώρα μας.
 Προστατεύονται τα προσωπικά δεδομένα και η διενέργεια μεταφορών χρημάτων.

 Αυξάνονται τα έσοδα του Δημοσίου, τόσο μέσω του τιμήματος των αδειοδοτήσεων, όσο και μέσω της φορολογητέας βάσης της εν λόγω αγοράς.
 Ενισχύεται η προστασία των παικτών, με τη μετακίνηση σημαντικού μέρους αυτών από τα παράνομα δίκτυα διεξαγωγής διαδικτυακών τυχερών παιγνίων, στα νόμιμα και πλήρως
ελεγχόμενα δίκτυα. Πιο συγκεκριμένα, με τις διατάξεις του νέου Νόμου, του Νόμου 4635/2019:

1 ον . Θεσμοθετείται ανοικτού τύπου αδειοδοτική διαδικασία, στο πρότυπο του ευρύτατα αποδεκτού στην ευρωπαϊκή έννομη τάξη μοντέλου (Δανία, Γαλλία, Πορτογαλία, Αγγλία, Μάλτα, Κύπρος).
2 ον . Προβλέπονται, αποκλειστικά, δύο είδη αδειών διαδικτυακών τυχερών παιγνίων, ανά κατηγορία παιγνίων, όπως γίνεται στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες: Μία για το «διαδικτυακό στοίχημα» (συμπεριλαμβανομένων και των λεγομένων “virtual
sports”) και μία για τα «λοιπά διαδικτυακά παίγνια» (δηλαδή καζίνο, live καζίνο και πόκερ με τις παραλλαγές του). Τα παιχνίδια και των δύο κατηγοριών δύνανται να διενεργούνται και με τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών (RNG), όπως γίνεται στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

3 ον . Ορίζεται το αντίτιμο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής διαδικτυακού στοιχήματος στα 3 εκατ. ευρώ και για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής λοιπών
διαδικτυακών παιγνίων στα 2 εκατ. ευρώ. Η άδεια έχει διάρκεια 7 έτη, με δυνατότητα ανανέωσης για ίσο χρονικό διάστημα έπειτα από καταβολή, νέου, ισόποσου τιμήματος.

4 ον . Καθορίζονται αυστηρές νομικές και οικονομικές προϋποθέσεις, τις οποίες πρέπει να τηρούν οι πάροχοι υπηρεσιών τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου καθ’ όλη τη διάρκεια της
άδειας. Καθώς και κωλύματα συμμετοχής στη διαδικασία αδειοδότησης, με κριτήριο την προστασία των συμφερόντων των παικτών και την εν γένει ασφαλή διεξαγωγή της όλης δραστηριότητας.

5 ον . Ενδυναμώνεται ο ρόλος της ΕΕΕΠ, ως άμεσης ελεγκτικής αρχής για τις εταιρείες διαδικτυακού στοιχήματος και άλλων διαδικτυακών τυχερών παιγνίων.

6 ον . Προβλέπεται η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου να πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω συστημάτων συνδεδεμένων με το Πληροφορικό Σύστημα Εποπτείας και
Ελέγχου. Πληροφορικό Σύστημα που εγκαθίσταται και λειτουργεί στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων. Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται η ηλεκτρονική παρακολούθηση και ο έλεγχος της διεξαγωγής όλων των τυχερών παιγνίων, ανεξαρτήτως των μέσων, του χρόνου, του τρόπου ή και του δικτύου προώθησης και διανομής των σχετικών με τη διοργάνωση και διεξαγωγή
υπηρεσιών.

7 ον . Αποσαφηνίζονται και εξορθολογίζονται οι κανόνες φορολόγησης των παρόχων υπηρεσιών τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου στην ελληνική επικράτεια με παραπομπή στις ισχύουσες
διατάξεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, καθώς και των παικτών. Δεν αλλάζει η φορολογία των παιγνίων επί των ακαθάριστων εσόδων, όπως σήμερα ισχύει! Σημειώνεται ότι έχει αναρτηθεί για διαβούλευση σε ευρωπαϊκό επίπεδο το σχέδιο
Κανονισμού Παιγνίων, κατόπιν σχετικής εισήγησης που υπέβαλε προς το Υπουργείο Οικονομικών η ΕΕΕΠ.

Κύριες και Κύριοι,
Συμπερασματικά, με την πρωτοβουλία που ανέλαβε η Κυβέρνηση προωθείται, με διαφάνεια και ορθολογισμό, ένα σύγχρονο και δίκαιο ρυθμιστικό πλαίσιο της αγοράς διαδικτυακών
τυχερών παιγνίων και επιτυγχάνεται η ρύθμιση μιας, μέχρι σήμερα, εν πολλοίς αρρύθμιστης αγοράς, με όλα τα ευεργετικά αποτελέσματα που αυτό θα έχει για την ελληνική οικονομία.