Εκκίνηση του διαγωνισμού για τις νέες τηλεοπτικές άδειες. Η διαδικασία βήμα-βήμα.
Την πόρτα με τη γυάλινη οροφή της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας στη συμβολή των οδών Φραγκούδη 11 και Αλέξανδρου Πάντου, άρχισαν να περνούν από τις 7.10 το πρωί οιεκπρόσωποι των οκτώ σχημάτων που θα διεκδικήσουν τις τέσσερις νέες τηλεοπτικές άδειες.
Πρώτα έφτασαν οι άνθρωποι της Singular Logic, της εταιρείας που έχει αναλάβει το διαγωνισμό ενώ στις 07:10 μπήκαν πρώτοι κατόπιν της κλήρωσης, οι εκπρόσωποι του ΑΝΤ1 και στη συνέχεια αυτοί του Star Channel. Τρίτος κατά σειρά μπήκε ο υιος του κ. Καλογρίτσα Βλαδίμηρος με εκπροσώπους της ΙΩΑΝΝΗΣ-ΒΛΑΔΙΜΗΡΟΣ Χ. ΚΑΛΟΓΡΙΤΣΑΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ (Τ.Π.Κ. μ.α.ε.). Ακολούθησε η άφιξη του Βαγγέλη Μαρινάκη. Κατόπιν εισήλθαν στο κτίριο οι εκπρόσωποι του ΣΚΑΙ.
Η διαδικασία κάθε άλλο παρά ανέφελη είναι, μετά την ένταση που προκλήθηκε χθες, κατά τη διαδικασία υποβολής των εγγυητικών επιστολών από τους ενδιαφερομένους: ο μεν κ.Καλογρίτσας υπέβαλε -κατά τους υπόλοιπους διαγωνιζομένους- εκπρόθεσμα την επιστολή του, ο δε κ.Βρυώνης υπέβαλε εγγύηση χρονικής διάρκειας που είναι πολύ μικρότερη αυτής που ορίζει ο νόμος, με αποτέλεσμα να απορριφθεί και να μείνει εκτός διαγωνισμού.
Εκτός από τους υποψήφιους καναλάρχες, εντός του κτηρίου βρίσκονται μόνο τα μέλη της Επιτροπής που θα διεξάγει το διαγωνισμό και οι υπάλληλοι της ΓΓΕΕ που έχουν επιλεγεί για να συνδράμουν υποστηρικτικά στην όλη διαδικασία.
Τα μέτρα ασφαλείας είναι δρακόντεια. Η πρόσβαση των δημοσιογράφων έχει απαγορευθεί ενώ έχει επιτραπεί η είσοδος μόνο στις κάμερες της ΕΡΤ.Στελέχη των διωκτικών αρχών εγκατέστησαν ειδικό μηχάνημα απενεργοποίησης των ηλεκτρονικών συσκευών (jammer blocker), σε περίπτωση που κάποιος είχε… ξεχάσει την απαγόρευση ή μπει στον πειρασμό να περάσει κρυφά τηλέφωνο στον χώρο.
Το εξωτερικό χώρο ελέγχουν περισσότεροι από 100 αστυνομικοί, ενώ εσωτερικά του κτιρίου βρίσκονται περίπου 90 αστυνομικές σε τρεις βάρδιες. Παράλληλα υπάρχουν πολλές εξωτερικές αστυνομικές περιπολίες και παρατηρητές.
Μέσα στο κτήριο κάθε υποψήφιος θα έχει συνοδεία δύο αστυνομικούς που θα βρίσκονται πλάι του σε κάθε του… κίνηση, καθώς απαγορεύεται οποιαδήποτε επαφή και επικοινωνία με τα άτομα που θα βρίσκονται στο χώρο δημοπρασίας.
Λόγω της πολύωρης διαδικασίας -αποτελέσματα θα υπάρχουν τα ξημερώματα της Πέμπτης ενώ είναι χαρακτηριστικό ότι το υπουργείο Εθνικής Άμυνας έχει προσφέρει 120 πτυσσόμενα κρεβάτια του Ελληνικού Στρατού, προκειμένου οι μετέχοντες να μπορούν να ξεκουραστούν στα διαλείμματα της πολύωρης πλειοδοσίας.
Επίσης, αγοράσθηκαν τρεις χημικές τουαλέτες, οι οποίες τοποθετήθηκαν στους εξωτερικούς χώρους διενέργειας της δημοπρασίας, ενώ για τη σίτιση των αντιπροσωπειών στο ισόγειο θα υπάρχει μπουφές με πρωινό, δεκατιανό, μεσημεριανό και βραδινό ο οποίος ανάμεσα στα γεύματα θα μετατρέπεται σε μπουφέ-μπαρ, με καφέ, χυμούς και αναψυκτικά. Εννοείται πως ανάλογη πρόβλεψη υπάρχει και για όσους θα είναι κλεισμένοι σε δωμάτια κατά τη διάρκεια της δημοπρασίας.
Το μενού θα έχει απ’ όλα. Από καφέ, χυμούς, κέικ, κρουασανάκια, κουλουράκια, τσουρεκάκια, ποικιλία σάντουιτς μέχρι μοσχαράκι νουά, γεμιστό ρολό κοτόπουλο, μαριναρισμένο χοιρινό, μπριάμ λαχανικών φούρνου και σαλάτα, γεμιστό ρολό χοιρινό, μπιφτέκια, παστίτσιο, γεμιστά, διάφορα γλυκά και παγωτά.
Μάλιστα όσοι θα βρίσκονται στα δωμάτια θα απολαμβάνουν διαφορετικό μενού όπως μοσχαράκι κοκκινιστό με μακαρόνια, κοτόπουλο με ρύζι, μπιφτέκι κοτόπουλο και γλυκόξινο κοτόπουλο με νουντλς.
Την όλη διαδικασία έχει αναλάβει εταιρεία catering έναντι 12.000 ευρώ η οποία θα πληρωθεί από τους συμμετέχοντες στην αδειοδοτική διαδικασία αφού έχουν καταβάλει παράβολο 30.000 ευρώ έκαστος για να λάβουν μέρος.
Τι λέει ο κανονισμός
Οι υποψήφιοι καναλάρχες και οι συνεργάτες τους θα έχουν δικαίωμα να αποχωρήσουν μόνο όταν θα έχει δημοπρατηθεί και η τέταρτη τηλεοπτική άδεια.
Κάθε αντιπροσωπία θα είναι εξαμελής και δεν θα έρχεται σε επαφή με τις υπόλοιπες αντιπροσωπείες, θα είναι δηλαδή πλήρως απομονωμένη. Για τον σκοπό αυτόν θα φιλοξενηθούν ανά δύο σε κάθε όροφο.
Κάθε αντιπροσωπία κατά την προσέλευσή της θα παραλαμβάνει καρτελάκια με το ονοματεπώνυμο κάθε μέλους της που θα είναι διαφορετικού χρώματος για κάθε υποψήφια ομάδα. Το αντίστοιχο χρώμα θα έχουν και οι φάκελοι κάθε ομάδας μέσα στους οποίους τα στελέχη των καναλιών θα κλείνουν τις έγγραφες προσφορές τους, οι οποίες σφραγισμένες θα καταλήγουν στην αρμόδια επιτροπή.
Τις σφραγισμένες προσφορές θα μεταφέρουν άνδρες ειδικής ομάδας της ΕΛ.ΑΣ., ενώ στον χώρο θα υπάρχουν και δύο δικαστικοί επιμελητές.
Τα δωμάτια εντός των οποίων θα διεξαχθεί η πλειοδοσία για τις τέσσερις τηλεοπτικές άδειες θα εποπτεύονται από κλειστό κύκλωμα τηλεόρασης, το οποίο αγοράστηκε γι αυτόν τον σκοπό και κόστισε 15.000 ευρώ. Στους κοινόχρηστους χώρους και στους διαδρόμους που συνδέουν τις εννέα αίθουσες που θα βρίσκονται τα στρατηγεία των υποψηφίων, θα υπάρχουν κάμερες.
Η καρδιά της όλης διαδικασίας θα χτυπά στη μεγάλη αίθουσα εκδηλώσεων της Γραμματείας, στο ισόγειο του κτηρίου όπου η Επιτροπή Διεξαγωγής του Διαγωνισμού, σε συνθήκες πλήρους μυστικότητας θα κανοναρχεί τη διαδικασία.
Ποια θα είναι τα μέλη της Επιτροπής
Η προεδρία της Ειδικής Επιτροπής Διεξαγωγής του Διαγωνισμού έχει ανατεθεί στον καθηγητή Πληροφορικής του Πανεπιστημίου Πειραιά, Χρήστος Δουληγέρη, ο οποίος θεωρείται αυθεντία στα θέματα πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών.
Αναπληρωτής του κ. Δουληγέρη τοποθετήθηκε ο Φάνης Αναγνωστόπουλος, προϊστάμενος του Τμήματος Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής του υπουργείου Υποδομών.
Μέλη της Επιτροπής ορίστηκαν ο Χάρης Μαρεντάκης, προϊστάμενος της Υπηρεσίας Προγραμματισμού και Αναφορών των ΕΛ.ΤΑ., ο προϊστάμενος του Τμήματος Ρύθμισης Τηλεπικοινωνιακών Θεμάτων της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, Γιώργος Κολυβάς, ο δικηγόρος και ειδικός επιστήμονας στο ΕΣΡ Νίκος Αγγελής και ο Γιάννης Πάγγος, προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης. Τον σχεδιασμό του πληροφοριακού συστήματος διεξαγωγής της δημοπρασίας έχει αναλάβει η εταιρεία με κόστος 39.900 ευρώ.
Τα επτά βήματα της διαδικασίας
Με το που θα προσήλθαν οι υποψήφιοι στο χώρο της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης η πρόβλεψη ήταν να κλειστούν σε ένα γραφείο χωρίς τη δυνατότητα επικοινωνίας. Τα γραφεία θα συνδέονται με κλειστό κύκλωμα με τον χώρο από όπου θα συντονίζει τη διαδικασία η Επιτροπή Διεξαγωγής του Διαγωνισμού.
Με την έναρξη της δημοπράτησης η Επιτροπή θα ανακοινώνει την τιμή εκκίνησης και μετά ο κάθε ένας από τους συμμετέχοντες θα μπορεί να καταθέτει την προσφορά τους από το χώρο όπου θα βρίσκονται.
Η διαδικασία θα εξελιχθεί σε τρεις γύρους στο τέλος των οποίων οι διαγωνιζόμενοι θα δηλώνουν την πρόθεσή τους για τη συνέχεια. Θα υπάρχουν τρεις επιλογές:
- Κάθε διαγωνιζόμενος να αποδεχθεί την τιμή στην οποία θα έχει καταλήξει ο γύρος, ώστε να περάσει στον επόμενο.
- Να δηλώσει αδράνεια. Δηλαδή να απορρίψει την τιμή, αλλά να παραμείνει στη δημοπρασία.
- Να αποσυρθεί από τη διαδικασία.
Κάθε συμμετέχων θα έχει δέκα λεπτά στη διάθεσή του προκειμένου να αποφασίσει. Όταν ολοκληρώνεται κάθε γύρος οι συμμετέχοντες θα ενημερώνονται από την Επιτροπή για την τιμή και για την ελάχιστη τιμή εκκίνησης του επόμενου γύρου.
Οι γύροι θα συνεχίζονται έως ότου στο τέλος μείνουν τρεις συμμετέχοντες οι οποίοι θα υποβάλλουν εντός δέκα λεπτών τις σφραγισμένες προσφορές τους. Η προσφορά του καθενός δεν θα γίνεται γνωστή στους συνδιαγωνιζόμενούς του. Η Επιτροπή θα ανοίγει τους φακέλους και θα καταρτίζει έναν κατάλογο με τις προσφορές, ξεκινώντας από τον υποψήφιο που έκανε τη μεγαλύτερη προσφορά.
Στο επόμενο βήμα ο κάθε υποψήφιος θα ενημερώνεται για τη θέση που έχει στον κατάλογο που καταρτίστηκε. Αν είναι δηλαδή πρώτος, δεύτερος ή τρίτος.
Τέλος, θα λάβει χώρα ένας τελευταίος γύρος κλειστών προσφορών. Η Επιτροπή θα ανοίγει τους σφραγισμένους φακέλους και θα κατατάσσει τον κάθε διαγωνιζόμενο ανάλογα με το ύψος της τελικής του προσφοράς. Ο πρώτος της λίστας θα είναι και ο τυχερός που θα λάβει την πρώτη άδεια ενώ η διαδικασία θα επαναληφθεί άλλες τρεις φορές.
Ενστάσεις για την όλη διαδικασία
Οι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί πάντως τις προηγούμενες ημέρες προχώρησαν στην έκδοση σημειώματος μέσω του οποίου έθεταν συγκεκριμένα ερωτήματα για τη διαδικασία και έκαναν λόγο για μεθοδεύσεις στην επιλογή, ανάθεση σε εταιρεία, δημιουργία και λειτουργία λογισμικού με το οποίο θα διεξαχθεί η διαδικασία της δημοπρασίας για τις τηλεοπτικές άδειες.
Σε σχετική τους ανακοίνωση γίνεται λόγος για «εν κρυπτώ» υπεργολάβο του έργου για τη δημιουργία του λογισμικού και για κίνδυνο κατάρρευσης της διαδικασίας λόγω της βιασύνης και της αδιαφανούς διαδικασίας, με την οποία προσπαθεί η κυβέρνηση να υλοποιήσει τον διαγωνισμό. Παράλληλα θέτει ερωτήματα όπως για παράδειγμα πως μπορεί να γίνει διαγωνισμός στον οποίον οι υποψήφιοι θα πρέπει να είναι περιορισμένοι σε ένα δωμάτιο άγρυπνοι για 48 ώρες και να λαμβάνουν αποφάσεις εκατομμυρίων ευρώ.
Ενστάσεις διατυπώνονται και για τη διαδικασία των έγγραφων προσφορών σε φακέλλους η οποία όπως λένε εκείνοι που τις διατυπώνουν καταργούν στην ουσία τη δέσμευση για ψηφιακή διαδικασία.